作為互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，未成年人接觸網(wǎng)絡的經(jīng)濟、設備、網(wǎng)絡、技能門檻越來越低，5月30日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的《未成年人網(wǎng)絡司法保護白皮書》（以下簡稱《白皮書》）顯示，自2021年《未成年人保護法》修訂后實施至今，北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理涉未成年人民事案件數(shù)量顯著增加，其中非理性消費問題突出。對此，北京互聯(lián)網(wǎng)法院黨組成員、副院長趙瑞罡指出，凈化未成年人網(wǎng)絡消費空間，需構建多主體協(xié)同共治格局。

　　未成年人非理性網(wǎng)絡消費問題突出

　　《白皮書》顯示，北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理的涉未成年人民事案件數(shù)量從2021年的50件快速增長，今年1月至5月就已受理245件。其中網(wǎng)絡服務合同糾紛占比達68.2%，主要是由未成年人非理性消費所引發(fā)的游戲充值退款糾紛和直播打賞退款糾紛。

　　在北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理的未成年人網(wǎng)絡消費引發(fā)的案件中，8歲以下的占比11%、8至16歲的占比77.3%、16歲以上的占比11.7%，最小的當事人僅4歲；游戲充值類案件的最高標的額為64萬余元、打賞類案件的最高標的額為310萬、充值打賞類糾紛的平均標的額為8萬余元。

　　未成年人網(wǎng)絡消費引發(fā)的案件中的年齡占比。桑雪騏/制圖

　　“隨著網(wǎng)絡服務內(nèi)容的豐富，未成年人的觸網(wǎng)范圍不斷擴大?！北本┗ヂ?lián)網(wǎng)法院綜合審判三庭負責人顏君向《中國消費者報》記者介紹說，不僅各種游戲、直播、購物和社交平臺成為未成年人的聚集地，無需下載安裝的小程序也成為未成年人的網(wǎng)絡活動新空間；不少平臺推出的具有“游戲+社交”雙重元素的服務內(nèi)容成為了未成年人的網(wǎng)絡“新寵”。在此背景下，未成年人充值打賞涉及的主體除了常見的直播平臺，游戲平臺等網(wǎng)絡APP運營者、主播外，還包括為游戲提供用戶系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、程序下載及宣傳推廣等服務，并參與網(wǎng)絡游戲運營收益分成等聯(lián)合運營主體?！熬W(wǎng)絡服務商業(yè)模式的細化增加了對各主體責任認定的難度。”顏君說。

　　預防干預措施有待提升

　　今年1月1日開始實施的《未成年人網(wǎng)絡保護條例》（以下簡稱《條例》）分別對行政機關、學校、監(jiān)護人、網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者的網(wǎng)絡沉迷防治義務作出要求，但趙瑞罡對記者表示，案件反映出相關責任主體對未成年人網(wǎng)絡沉迷的預防和干預措施仍有待提升。

　　一方面，部分家長并未對未成年人網(wǎng)絡沉迷情況進行有效地教育引導和及時地干預限制。如在某網(wǎng)絡服務合同糾紛案件中，家長不僅為未成年人購買手機設備供其自行使用，并為其開通支付賬戶用于消費。在部分網(wǎng)絡服務合同糾紛案件中，家長發(fā)現(xiàn)未成年人沉迷游戲大額充值，要求游戲公司退款后，卻并未及時加強監(jiān)管，未成年人再次進行游戲充值。

　　另一方面，部分網(wǎng)絡服務提供者未嚴格履行法定義務。有的游戲?qū)嵜J證流于形式，即便未成年人初次登錄時使用未成年人信息注冊游戲賬號，后續(xù)仍然可以通過二次編輯賬號信息輕易變更為成年人賬號。有的社交軟件的未成年人模式形同虛設，例如在某網(wǎng)絡服務合同糾紛案件中，涉案“連麥”APP的未成年人模式開啟后即拒絕提供任何其他功能服務，用戶僅能夠點擊關閉未成年人模式后才能繼續(xù)使用，誘使未成年人關閉未成年人模式。

　　《條例》規(guī)定，網(wǎng)絡服務提供者應當合理限制不同年齡階段未成年人的單次消費數(shù)額和單日累計消費數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務。然而，部分低幼類游戲暗藏高消費項目，并采用滿贈、盲盒等模式誘導高額充值。例如某款在未成年群體中風靡的休閑類游戲，其適齡提示為8歲+，而游戲虛擬貨幣的充值一次性即可消費數(shù)百元，游戲設有充值越多獲贈越多的規(guī)則，并以盲盒的形式銷售虛擬物品，引導用戶多次消費。此外，有的網(wǎng)絡平臺將打賞與社交進行綁定，誘導用戶大額消費，向未成年人傳遞了不良交友觀念，例如在某起網(wǎng)絡充值打賞案件中，社交平臺中允許用戶通過打賞好友的方式來交友拓展網(wǎng)絡社交圈。

　　未成年人網(wǎng)絡保護是系統(tǒng)工程

　　“2023年以來，北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理的未成年人起訴某公司要求退還充值款項的網(wǎng)絡服務合同糾紛有43件；今年第一季度，以該公司為被告的立案申請迅速增長至296件。”彥君介紹說，針對這一問題，考慮到未成年人網(wǎng)絡游戲充值特點，又充分考慮到網(wǎng)絡游戲行業(yè)發(fā)展特點，北京互聯(lián)網(wǎng)法院建立“三個強化”訴源治理機制，在案件審理過程中大幅縮短案件審理周期，降低當事人訴訟成本。

　　據(jù)介紹，“三個強化”訴源治理機制包括：強化預防機制，促進標本兼治治未病。依托行業(yè)性調(diào)解組織，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，針對已經(jīng)形成的訴訟進行訴前調(diào)解；強化示范性判決作用，促進各方穩(wěn)定預期治已病。針對已經(jīng)進入訴訟階段的案件，選取5件不同類型的案件，實現(xiàn)對未成年人網(wǎng)絡游戲充值案情覆蓋，提前研判典型案件特點，制作示范性判決文書并進行公開宣判；強化司法職能再延伸，促進形成未成年人保護和企業(yè)合規(guī)的雙贏局面。

　　同時，《白皮書》對未成年人網(wǎng)絡保護問題提出建議：家長應切實履行監(jiān)護職責，抓實家庭監(jiān)管；學校需加強網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，規(guī)范未成年人網(wǎng)絡行為；相關經(jīng)營主體嚴格落實法律法規(guī)要求，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡服務；相關部門強化履職，凝聚未成年人網(wǎng)絡保護合力。

　　趙瑞罡表示，未成年人網(wǎng)絡保護是一項系統(tǒng)性工程，需要匯聚各方合力。全社會都應堅持最有利于未成年人原則，營造良好網(wǎng)絡生態(tài)。