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【地評線】紫金e評:基層減負(fù)再發(fā)力,決勝小康強(qiáng)作風(fēng)

2020年04月17日10:51   來源:中國江蘇網(wǎng)

  近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》(以下簡稱《通知》)。

  基層存在的形式主義,是一個頑疾。黨中央把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)放在突出位置來抓,確定2019年為“基層減負(fù)年”,讓基層干部輕裝上陣,取得明顯成效。特別是在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中,廣大基層干部自覺踐行初心使命,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),充分展現(xiàn)出新時代共產(chǎn)黨人的政治本色。

  同時,工作中也暴露出一些不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮,多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格,執(zhí)行政策層層加碼、“一刀切”等問題,消耗了基層干部大量精力。今年,我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度更大。扎實(shí)做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)難點(diǎn)、堵點(diǎn),都需要解決形式主義官僚主義問題?!锻ㄖ穲?jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,精準(zhǔn)施治、靶向治療,加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè),提出了一系列重要舉措。

  突出問題針對性,作出新部署新要求。持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基。強(qiáng)調(diào)要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹立正確政績觀;堅(jiān)持從講政治高度整治形式主義官僚主義,強(qiáng)調(diào)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部查找偏差,整改問題;切實(shí)防止文山會海反彈回潮。守住精文減會的硬杠杠,既要嚴(yán)格控制向縣級以下發(fā)文的數(shù)量,又要精減基層向上級報(bào)文報(bào)表的數(shù)量等;進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法。督查檢查從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從一味挑毛病、隨意發(fā)號施令向既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題轉(zhuǎn)變;著力提高調(diào)查研究實(shí)效。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌,力戒搞形式、走過場, 不走“經(jīng)典路線”,避免不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”等;深化治理改革為基層放權(quán)賦能,有利于打破開展工作的傳統(tǒng)路徑依賴,把領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法轉(zhuǎn)到現(xiàn)代、科學(xué)、法治的軌道上。

  突出工作激勵性,提出新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,又要善于做到“三個區(qū)分開來”,加大正向激勵力度。在干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境營造上,提出要精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問責(zé),及時糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)及以問責(zé)代替整改等問題,不能讓做實(shí)事的干部流血流汗又流淚;用人導(dǎo)向上,提出要真正把政治上過得硬、善于貫徹新發(fā)展理念、制度執(zhí)行力和治理能力強(qiáng)、“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來,決不能虧待攻堅(jiān)克難的“干將”“闖將”;對待困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅(jiān)一線干部上,強(qiáng)調(diào)要把各項(xiàng)待遇保障制度落到實(shí)處,建立村(社區(qū))干部報(bào)酬動態(tài)增長機(jī)制;在深化理想信念教育上,加強(qiáng)治理能力和專業(yè)能力培訓(xùn),使廣大黨員、干部深刻認(rèn)識到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。這些舉措,都將更加激勵基層黨員、干部自覺把初心落在行動上、把使命擔(dān)在肩膀上,提高擔(dān)當(dāng)作為的硬本領(lǐng)。

  只要堅(jiān)持以上率下狠抓工作落實(shí),各級黨委(黨組)切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持一級做給一級看,抓好本級帶下級,形成上下聯(lián)動工作格局,持續(xù)推動解決困擾基層的形式主義問題,就一定能夠凝聚廣大黨員、干部的磅礴力量,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

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作者:解晚笙

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